في ربيع عام 1991، فرّ ملايين الأكراد إلى الجبال في شمال العراق والحدود مع تركيا وإيران. كان الجيش العراقي قد خطط لإنهاء العمليات السياسية والاقتصادية التي جاءت بعد حرب الخليج. كانت الطرق مليئة بالعائلات التي تعاني جميعها. اتخذنا قرارًا في جميع أنحاء العالم وجاءت المساعدات الدولية وأحيانًا لم تأت. وفي غضون أسابيع قليلة، أسست الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا حماية لكردستان في شمال العراق. كانت هذه الحماية الكردية هي التي لم يرها أحد من قبل بهذه الطريقة: البرلمان الكردي يفتح أبوابه على أرض كردستان.
كيف نشأت هذه الحماية
حماية كردستان، التي تسمى أحيانًا برنامج توفير الأمن وبعد ذلك برنامج المراقبة في الجنوب، جاءت من حكومة العراق لكي لا تتجاوز البند 36. وهذا لا يشير إلى أن حماية الأمن وحماية أخرى تأتي معها. كانت هناك رغبات ووحدة قد اختفت، وسنوات التسعينيات من التطور في الدولة بقيت بدون حماية. لكن حماية كردستان كانت شيئًا كان بغداد تريد استخدام القوة العراقية في شمال كردستان فيه، وكان يجب أن نتركه، وكان الفهم أكثر من ذلك، لشيء جديد يمكن أن يتقدم.
بعد عام 1991، جاء الجيش العراقي إلى المجتمع وحماية، والأحزاب السياسية الكردية، فيها حزب الديمقراطي الكردستاني (PDK) بقيادة مسعود بارزاني والاتحاد الوطني الكردستاني (PUK) بقيادة جلال الطالباني، برزت لإظهار أنهم يستطيعون تولي المسؤوليات الإدارية في الحماية، ليس فقط بطريقة الحرب من أجل التحسن. كان السؤال هو ماذا نفعل بهذه الحماية.
الانتخابات عام 1992
في عام 1992، أجرت كردستان أول انتخابات برلمانية حرة. ذهب الناس في هولير وسليماني وديهوك وما بينهم مرة واحدة للتصويت لكي يعطوا بعد ذلك ممثلين للجمعية الوطنية لكردستان. بحماية في قضايا الحملات العلنية، وفي الغموض والشكوك، كانت النتيجة بطريقة متساوية ومتساوية جداً. لأسباب متعددة، لم يكن هناك شيء من هذا القبيل في حياتهم من قبل.
كانت النتيجة أن كلا من الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني تنافسا، بعلاقة بمؤيدي الحزبين اللذين كانا معاً لكي يكونا بلا توازن وبحب للتقسيم. ظهر أن لكليهما نقص، والفهم في جميع الأمور السياسية بعد أن أفسدت الحرب الداخلية الكردية. لكن انتخاباتهم نفسها كانت للدولة. اللجنة التشريعية التي احتفظت بسجل حول طلبات الأكراد، كانت تشكل نفسها في هولير. أجريت النقاشات باللغة الكردية السورانية. كانت القوانين ذاتية. وفي نفس الوقت، تولت المسؤولية السياسية الأولى للحماية، تم تشكيلها.