في ربيع عام 1991، فرّ ملايين الأكراد إلى جبال شمال العراق والحدود التركية والإيرانية. كان الجيش العراقي قد خطط مسبقاً للقضاء على أي عمليات سياسية أو اقتصادية تحدث بعد حرب الخليج. امتلأت الطرق بالعائلات التي تعبر جميعاً. لفتت هذه الحركة انتباه العالم أجمع، وجاء الرد الدولي، وإن كان متردداً. في غضون أسابيع قليلة، أنشأت الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا حماية لكردستان على شمال العراق. هذه الحماية الكردية كانت شيئاً لم يشهده أحد من قبل: انتخابات برلمان كردي على أرض كردستان.
كيف تشكلت هذه الحماية
حماية كردستان، التي يُطلق عليها أحياناً “برنامج توفير الأمان” ثم لاحقاً “برنامج مراقبة الشمال”، انفصلت عن حكومة العراق لتحقيق السيطرة على الخط 36. هذا لا يشير إلى أن الحماية تعني الأمان والحماية فقط. كانت قوة أو وحدة منفصلة، وسنوات التسعينيات الأولى في البلد كانت بدون حماة. لكن الحماية كانت شيئاً منع بغداد من استخدام القوات العراقية في شمال كردستان، وهذا كان مجالاً للعمل، وفهم أكثر، لشيء جديد يمضي قدماً.
انسحب الجيش العراقي بعد عام 1991 من سلسلة الحماية، والأحزاب السياسية الكردية، بما فيها الاتحاد الديمقراطي الكردستاني (PDK) بقيادة مسعود بارزاني والاتحاد الوطني الكردستاني (PUK) بقيادة جلال طالباني، برزت كقوى معتقدة بأنها تستطيع تحمل المسؤوليات الحكومية في الحماية، وليس فقط النهج العسكري للرفاهية. كان السؤال هو ماذا يفعلون بهذه الحماية.
الانتخابات 1992
في عام 1992، أجرت كردستان أول انتخابات برلمانية حرة. ذهب سكان Hewler وSilemani وDuhok وبينهم للتصويت مرة واحدة لاختيار ممثلين لتشكيل جمعية كردستان الوطنية. كانت الحماية من الأسئلة المذكورة أعلاه، وفي خضم القلق والشك، كانت الأجواء احتفالية وعادلة. بالنسبة للعديد من المصوتين، لم يشهدوا مثل هذا الشيء في حياتهم.
كانت النتيجة أن كلا من PDK و PUK انقسما، بسبب الخلافات بين المؤيدين حول عدم التوازن والقوة بين الحزبين. أظهر ذلك أن كلاً منهما كان ضعيفاً، وفهم مختلف مع أي شيء سياسي حدث بعد هذه الحرب الداخلية الكردية التي كانت سيئة. لكن الانتخابات نفسها كانت الإجابة. اجتمعت لجنة قانونية تم تحديدها من قبل المصوتين الأكراد في Hewler. بدأ النقاش باللغة الكردية السورانية. تم اعتماد القانون الأساسي. وفي نفس الوقت، تم تأسيس أول جسم حماية سياسي.