في ربيع عام 1991، هرب ملايين الأكراد إلى جبال شمال العراق والحدود التركية والإيرانية. أنهت الجيش العراقي القمع السياسي الذي بدأ بعد حرب الخليج. كانت الطرق مليئة بالعائلات التي تركت كل شيء وراءها. انتشرت صور هذا السيناريو في جميع أنحاء العالم واستدعت ردود فعل دولية نادرة. في غضون بضعة أسابيع، أنشأت الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا منطقة حظر طيران فوق كردستان العراق. رأى حارسو منطقة حظر الطيران الكردية أن هذا قد يكون شيئًا دائمًا لم يره أحد من قبل: برلمان كردي معلن على أرض كردستان.
كيف نشأت هذه المنطقة
طلب حارس منطقة حظر الطيران، الذي كان يُسمى مرة “برنامج توفير الأمان” وبعده “برنامج مراقبة الشمال”، من الحكومة العراقية عدم تجاوز الخط 36. لم يكن هذا يشير إلى منطقة آمنة ومحمية. كانت القوات والأسلحة منفصلة، وفي السنوات الأولى من التسعينيات كانت بدون حدود فعلية. لكن كانت هناك مشكلة في أن بغداد لم تستطع استخدام قواتها الجوية في شمال كردستان، وكانت هذه فرصة للقيام بشيء جديد قادم للأمام.
سحب الجيش العراقي أغلب قواته من المنطقة في أواخر عام 1991، والأحزاب السياسية الكردية، بما فيها الحزب الديمقراطي الكردستاني (KDP) بقيادة مسعود بارزاني، والاتحاد الوطني الكردستاني (PUK) بقيادة جلال طالباني، وجدت نفسها قادرة على تولي مسؤولية إدارة المنطقة، ليس فقط كحرب للبقاء على قيد الحياة. كان السؤال هو ماذا تفعل بهذه المنطقة.
الانتخابات عام 1992
في مايو 1992، أجرت كردستان أول انتخابات برلمانية حرة. ذهب السكان من Hewler وSilemani وDuhok والمناطق الداخلية إلى صناديق الاقتراع لاختيار ممثلي الجمعية الوطنية الكردستانية. كانت الاقتراعات آمنة وحسب التقارير، كانت الأجواء احتفالية وفرحة. بالنسبة للعديد من الناخبين، لم يروا مثل هذا الشيء في حياتهم أبدًا.
كانت النتيجة انقسامًا متساويًا بين KDP و PUK، مع اتفاق توازن بين الحزبين لتقسيم المقاعد بالتساوي وتوزيع السلطة. كان واضحًا أن كلا الجانبين كان لديهما حسابات، وتحت السطح كانت هناك خلافات سياسية أدت لاحقًا إلى حرب أهلية كردية حادة. لكن الانتخابات نفسها كانت حدثًا حاسمًا. اجتمعت اللجنة التشريعية، التي حددها الناخبون الأكراد، في Hewler. بدأت النقاشات باللغة الكردية السورانية. تم تمرير القوانين. في الوقت نفسه مع الأزمات السياسية للمنطقة، تم التأسيس.